Exposé de Kurt W. Zimmermann, Chroniqueur à Weltwoche et éditeur.
Notre thème aujourd’hui est la SSR. Parfois, le mieux est d’introduire un sujet par une blague un peu triviale : Quelle est la différence entre Dieu et le président de la SSR ? Dieu ne croit pas qu’il est le président de la SSR.

Quand j’écoute le président de la SSR ou d’autres représentants de notre radiodiffusion publique, j’ai souvent l’impression d’assister à une conversion religieuse. On me prêche sans cesse les bienfaits et les miracles accomplis par la SSR.
La SSR sauve par exemple la démocratie, elle sauve la cohésion du pays et sauve le multilinguisme, bref, elle sauve la Suisse.
Il y a dix points avec lesquels la SSR ne cesse de se féliciter. Ce sont dix points qui sont censés prouver les promesses de salut de sa croyance. Appelons-les les dix commandements de la SSR.
Vérifions si ces dix commandements de la SSR sont réellement valables ou s’ils ne sont que des illusions.
1er commandement : « La SSR est essentielle pour la démocratie »
Vraiment ?
La démocratie en Suisse, depuis le serment du Grütli, existe depuis déjà 735 ans. La SSR n’en a que 95. Faites le calcul… La Suisse a donc connu 640 ans de démocratie sans la SSR.
La démocratie fonctionnait en outre bien même sans SSR. Elle a fonctionné dans l’ancienne Confédération, jusqu’à la création de l’État fédéral et jusqu’à la grève générale. Et toujours sans la SSR.
À partir du XVIIIe siècle, les journaux ont été le principal canal de communication de masse. La SSR n’est apparue pour la première fois dans l’histoire que pendant la Seconde Guerre mondiale, lorsque Radio Beromünster s’est chargée de la défense spirituelle du pays.
Il est incontestable que la démocratie repose sur des citoyens informés. Pendant des siècles, la SSR n’a joué aucun rôle à cet égard. Aujourd’hui encore, seuls 12% des téléspectateurs regardent régulièrement le journal télévisé « Tagesschau ». Je ne pense pas que les 88% restants ne comprennent rien à la démocratie.
2e commandement : « La SSR assure la cohésion de la Suisse »
Vraiment ?
Petite devinette : combien de téléspectateurs en Suisse alémanique regardent la télévision suisse romande ? La réponse est simple : personne.
Parmi les chaînes de télévision les plus regardées en Suisse alémanique, la télévision suisse romande occupe la 37e place. Les 36 premières places sont occupées uniquement par des chaînes germanophones, presque toutes allemandes.
L’inverse est également vrai. Personne en Suisse romande ne regarde la télévision alémanique. Ici, ce sont les chaînes françaises qui occupent les premières places.
La SSR se décrit comme « indispensable à la cohésion » de notre pays. C’est absurde. La SSR fait plutôt le contraire, elle divise la nation médiatique : aucun Romand ne veut avoir affaire à la télévision suisse alémanique, aucun Suisse alémanique ne veut avoir affaire à la télévision suisse romande. Est-ce cela, la cohésion ?
La SSR n’est guère utile pour fédérer le pays. D’autres remplissent cette fonction : l’équipe nationale de football et de ski, les autoroutes, les votations populaires nationales et la fondue.
3e commandement : « La SSR fournit un service public »
Vraiment ?
L’ancien directeur général de la SSR, Armin Walpen, l’a formulé ainsi : le service public est le contraire du service sans public. Il voulait toucher le plus large public possible et a donc transformé la SSR en un colosse comptant aujourd’hui 10 chaînes de télévision et 17 stations de radio.
Mais le grand succès auprès du public n’a pas été au rendez-vous. La télévision suisse détient une part de marché d’environ 30% dans les trois régions du pays. 70% des Suisses préfèrent d’autres chaînes.
En termes de contenu, le service public est défini comme une offre vitale qui ne doit pas être laissée au libre marché. L’information est le pilier de ce principe. La SSR ne s’en sort pas trop mal dans ce domaine. Des émissions telles que « Tagesschau », « Arena », « Rundschau » et « 10 vor 10 » répondent à cette exigence d’information, même si elles ont trop souvent un parti pris politique.
Le divertissement et le sport ne font pas partie du service public. La SSR voit bien sûr les choses différemment. Car c’est précisément dans ces domaines que la chaîne enregistre les plus fortes audiences, de la descente du Lauberhorn à « Auf und davon » et « SRF bi de Lüt ».
C’est là toute l’ironie de la SSR. C’est là où son offre n’est pas un service public que le soi-disant service public a le plus de public.
4e commandement : « La SSR assure une couverture politique équilibrée »
Vraiment ?
La Haute école spécialisée de Winterthour a interrogé les journalistes de la SSR sur leur position politique. 70% d’entre eux ont déclaré être de gauche. Jusqu’ici, tout est clair.
Chaque matin, un miracle se produit. À peine les journalistes ont-ils franchi le seuil de leur bureau, selon la SSR, que leurs convictions de gauche s’effacent comme par enchantement et qu’ils se transforment en observateurs objectifs et politiquement neutres.
Il s’agit bien sûr d’une illusion. La position politique d’une rédaction se reconnaît toujours dans l’actualité journalistique. Le meilleur exemple récent est celui du Proche-Orient. Le service de médiation de la SSR a condamné à six reprises les rédactions de la radio et de la télévision pour leur couverture partiale. Et savez-vous quoi ? Dans aucun des six cas, les critiques n’ont été formulées parce que les journalistes de la SSR avaient pris parti pour Israël. Non, à chaque fois, les critiques ont été formulées parce que la SSR a pris parti de manière partiale pour le Hamas et les Palestiniens.
Dans l’un des cas, le service de médiation a critiqué la « discrimination et la haine raciale » dans la couverture médiatique du Proche-Orient par la radio et la télévision. Discrimination et haine raciale… Les rédactions de la SSR qualifient cela « d’équilibre politique ».
5e commandement : « La SSR veut aussi faire des économies »
Vraiment ?
L’une des vieilles traditions de la SSR consiste à annoncer qu’elle souhaite faire des économies. Gilles Marchand, l’avant-dernier directeur général de la SSR, a annoncé à plusieurs reprises un vaste programme d’économies. À chaque fois, on a entendu ensuite : « Poisson d’avril, ce n’était pas sérieux. »
Lorsque Susanne Wille est devenue la nouvelle directrice générale de la SSR il y a un peu plus d’un an, elle a également annoncé dès son premier jour de travail qu’elle souhaitait supprimer environ 1’000 postes. Je n’avais encore jamais vu un dirigeant se mettre dans une position aussi délicate dès son premier jour. Mais bon, Susanne Wille venait du monde du journalisme culturel. Elle n’avait aucune expérience en matière de gestion lorsqu’elle a été nommée.
Susanne Wille appelle son programme d’économies « Fürsi » (en avant). Elle échouera, car la SSR fonctionne comme un service public. Les services publics embauchent toujours trop de personnel. La SSR compte aujourd’hui 7’000 employés, soit 1’500 de plus qu’en 2000, alors que l’offre de programmes n’a pas vraiment changé depuis.
Pour le même travail qu’auparavant, la SSR compte 1’500 collaborateurs de plus et ces derniers sont indéboulonnables.
6e commandement : « La SSR n’est pas une entreprise publique »
Vraiment ?
J’ai parfois qualifié la SSR d’entreprise publique. La SSR m’a alors immédiatement contredit, affirmant qu’elle n’était pas une entreprise publique et renvoyant à ses statuts. Ceux-ci stipulent que « la SSR est une association privée régie par le droit des sociétés anonymes ».
Très bien, ai-je alors répondu, mais pourquoi cette entreprise privée qu’est la SSR ne paie-t-elle pas d’impôts ?
Oui, certains d’entre vous ne le savaient pas. La SSR est la seule entreprise en Suisse à être exonérée de l’impôt sur les sociétés. Au cours des trois dernières années, la SSR a réalisé un bénéfice de 80 millions de francs, mais n’a payé aucun impôt. Même les entreprises publiques telles que Swisscom et la Poste ne bénéficient pas de ce privilège.
La SSR ne paie pas d’impôts ce qui signifie qu’elle n’est en réalité pas une entreprise. Elle s’apparente davantage à une administration. Les administrations sont financées par les recettes fiscales générales et ne paient donc pas d’impôts.
À l’avenir, ne l’appelons donc plus SSR, mais choisissons une autre abréviation. Je propose par exemple OFDMM : Office fédéral du divertissement, de la manipulation et de la météo.
7e commandement « La SSR protège des fake news »
Vraiment ?
« La SSR offre des informations fiables plutôt que des fake news. » C’est l’un des principaux arguments avancés par les opposants à l’initiative visant à réduire de moitié le budget de la SSR.
J’ai réfléchi aux cas évidents de fake news auxquels j’ai été confronté ces dernières années. Il y a eu la fake news selon laquelle l’armée de l’air suisse voulait attaquer la République tchèque. Il y a eu la fake news selon laquelle les loyers baissaient en Suisse depuis des années. Il y a eu la fausse nouvelle selon laquelle Donald Trump aurait personnellement encouragé les manifestants à prendre d’assaut le Capitole. Il y a eu la fausse nouvelle selon laquelle le vaccin contre le coronavirus protège contre la contagion.
Tout cela n’est que manipulation et fausses nouvelles. Et tout cela a été rapporté par la radio et la télévision suisses. C’est frappant. La SSR produit beaucoup plus de flops que ses concurrents privés. Chez les diffuseurs privés, de TeleZüri au Blick, les fausses informations sont nettement plus rares que dans les rédactions de la radiodiffusion publique.
Résumons donc la situation en deux lignes :
Wenn emol wotsch Fake News gseh
De luegsch am beschte SRG
(Si tu veux voir des fake news, le mieux est de regarder la SRG)
8e commandement : « La SSR garantit le plurilinguisme »
Vraiment ?
Zurich accueille la maison d’édition Tamedia, qui publie le Tages-Anzeiger. Cette maison d’édition publie des journaux en Suisse alémanique, en Suisse romande et au Tessin. Personne chez Tamedia n’a jamais dit pour autant que cela jouait un rôle décisif pour le plurilinguisme de la Suisse.
La plus grande entreprise d’affichage du pays s’appelle APG. Elle appartient à la NZZ. L’entreprise affiche ses affiches en allemand, en français et en italien. Personne à la NZZ n’a jamais dit pour autant qu’elle jouait un rôle décisif dans le plurilinguisme de la Suisse.
La SSR fait de même et diffuse également son offre en trois langues. Mais dans son cas, cette évidence est présentée comme un grand exploit national. La SSR se vante que son offre multilingue est « unique » et qu’elle est la clé de la diversité linguistique de la Suisse.
Il s’agit là de propagande en sa faveur, et d’une propagande assez maladroite. Le plurilinguisme de la Suisse a été inscrit dans la Constitution fédérale dès 1848. À l’époque, la création de la SSR était encore loin, elle n’aurait lieu que 90 ans plus tard.
9e commandement : « La SSR garantit la diversité des opinions »
Vraiment ?
La densité d’informations n’a jamais été aussi élevée qu’aujourd’hui. La Suisse compte 720 journaux, 70 chaînes de radio et de télévision privées et 100 sites d’information sur Internet. À cela s’ajoutent les réseaux sociaux utilisés par les jeunes.
Il existe environ un millier d’offres médiatiques en Suisse. En d’autres termes, la diversité médiatique est insuffisante dans le pays.
Les politiciens du PS, des Verts et du centre ne cessent de nous le répéter : sans la SSR, disent-ils, il n’y a pas de diversité médiatique. La SSR elle-même affirme la même chose.
C’est ridicule et motivé par des raisons politiques. La Suisse fait partie des pays où toutes les régions bénéficient encore d’une offre médiatique diversifiée. Même dans les petites villes, de Bienne à Schaffhouse, il existe des journaux concurrents et des chaînes de radio et de télévision locales.
Objectivement, la SSR n’est qu’un facteur secondaire pour la diversité médiatique. En effet, elle ne couvre pas l’ensemble du public. Elle n’atteint notamment pas le public jeune. L’âge moyen des téléspectateurs est de 63 ans, soit 20 ans de plus que la moyenne de la population.
En résumé, nous pouvons donc dire que la SSR contribue également à la diversité des médias, mais uniquement dans les maisons de retraite.
10e commandement : « Un oui à l’initiative signifierait la fin de la SSR telle que nous la connaissons aujourd’hui. »
Vraiment ?
Pour une fois, je peux le dire : oui, c’est vrai.
La directrice générale de la SSR, Susanne Wille, a déclaré : « Un oui à l’initiative des 200 francs signifierait la fin de la SSR telle que nous la connaissons aujourd’hui. » C’est exact. En cas de oui, la SSR devrait réduire son budget de 45%, passant de 1.55 milliard à 850 millions de francs.
On sait clairement ce qui se passerait alors. Tout d’abord, les troisièmes chaînes de radio superflues telles que SRF 3 seraient supprimées. Ce ne serait pas trop dommage, car SRF 3 ne se distingue pratiquement plus de SRF 1.
Ensuite, les deuxièmes chaînes de télévision superflues telles que SRF 2 seraient supprimées. Ce ne serait pas non plus très grave. Leurs retransmissions sportives seraient alors diffusées sur la première chaîne, comme c’est le cas en Allemagne et en Autriche.
Une petite remarque au sujet du sport. Les opposants à l’initiative disent : « Sans la SSR, pas de Lauberhorn ». Cet argument est ridicule. La descente du Lauberhorn rapporte à la SSR des recettes publicitaires colossales de plus de 5 millions de francs. La descente est donc de loin l’émission la plus rentable de toute la programmation. La SSR serait bien bête de ne plus diffuser cette mine d’or.
En matière d’information, du « Tagesschau » à « Kassensturz » en passant par « Echo der Zeit », un oui ne changerait pas grand-chose. Les rédactions devraient réduire leurs frais de personnel d’environ un quart, mais c’est faisable.
Il resterait alors une chaîne de télévision et deux stations de radio dans chacune des trois régions du pays. Toutes se concentreraient davantage sur l’information et moins sur le divertissement.
Oui, ce serait la fin de la SSR telle que nous la connaissons aujourd’hui. La grosse SSR deviendrait une SSR allégée.
Venons-en à la conclusion. Les dix commandements que la SSR a formulés pour elle-même sont presque toujours de l’autopromotion propagandiste. La SSR n’est pas le ciment de la Suisse, comme elle aime à le prétendre. Elle fait partie de la Suisse, mais n’est pas vitale pour elle.
Si l’on commence par une blague triviale, autant finir par une blague triviale. Le mieux, bien sûr, est une blague sur l’UDC :
Lors du vote sur l’initiative « 200 francs, ça suffit ! », la Suisse romande rejettera massivement l’initiative ; en Suisse alémanique, en revanche, l’initiative sera massivement acceptée. C’est le fameux Albert Röstigraben.